2014年3月,广东省汕头市公安局潮南分局党委委员、纪委书记郑绍鑫通过朋友介绍从李宾云处借到一套GPS定位设备。几天后,他将设备亲自装到了陈新造原汕头市潮阳区区委书记的汽车底盘下。但十几天后,郑绍鑫发现GPS设备没了反应,李宾云告知他应该是电池没电了。于是,他让司机和李宾云一起将设备取回,同年4月中旬,两人按照郑绍鑫的指示将GPS定位重新装上,后者继续以原来的方式调查取证。
除了工作时间,郑绍鑫每到中、晚饭点都会通过软件地图,分析判断陈新造前往高档酒店的可能性。一有可能就寻找陈新造的丰田汉兰达,发现陈新造违规吃喝就拍照调查。期间,他成功跟踪陈新造到汕头市的海上楼酒家、龙盛酒家、陶轩酒家等处,用手机拍摄了相关录像。觉得“证据”已经充足的郑绍鑫马上收手。
2014年5月初,郑绍鑫整理了陈新造在陶轩酒家用餐后出来的录像视频,将其中部分画面进行截图后拷入U盘,并手写了一份材料,内容是关于陈新造违反中央规定出入高档酒楼及超标使用公车的有关。此后,他将有关材料寄给了汕头市委书记、市长,同时将有关材料拷贝给了广东省纪委。
这是一起典型的追踪事件,涉及到权力、监管和公共利益等核心问题。追踪行为的合法性及其边界一直是一个争议话题,但在这个案例中,郑绍鑫的行为显然是在维护公共利益方面做出的选择。他的行为揭示了一些监管机构缺乏对公共资源的有效管理,也反映了个别官员对公共利益的漠视和忽视。
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