保密工作有广义和狭义之分。广义的保密工作，是指一切有保密需求的主体，为保守、保护涉及自身安全和利益的涉密信息、涉密事项及其载体，所付出的全部劳动。包括采取相应的措施、方法、手段，制定相关的制度以及进行的人力、物力、财力资源投入，等等。狭义的保密工作，是专指保守、保护国家秘密的工作，是一种国家职权行为的体现。这里所讲的“保密工作”，是指上升到国家层面的保密行为和活动，是以保守政党和国家秘密，维护国家安全和利益为根本目标，所进行的有组织、有计划的履行职责的活动。也可以说，是从国家的安全利益出发，将国家秘密控制在一定范围和一定时间内，防止被非法泄露、获取，确保其合法、有效、有序利用，由国家机关和涉密单位所采取的一切保护性措施、手段的总和。由于国家秘密关系国家的安全和利益，因而保守、保护国家秘密是一种国家行为，是国家行政管理工作的有机组成部分，是以专门的法律法规制度为规范和纪律约束的，有一系列行政措施和技术手段为保障的，有专门的组织机构和人员进行规划、指挥、协调、实施和监督的系统管理活动。
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